山西省省部关系标杆选择与实现研究

【摘要】2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这个决议的通过，掀起了中国新一轮、更全面的改革浪潮。趁势而上，山西省在2014年年初通过了资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划，旨在十八大和十八届三中全会精神的指引下，努力在重大改革推进、重大事项实施、重大项目建设和重大课题研究等方面取得新突破，并在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等方面取得新进展。计划中指出山西应着力抓好国家赋权的三项重大改革，依法依规推进低热值煤发电项目审批及煤炭、煤层气矿业权审批，以动力煤为试点，引入期货交易机制，并探索开展区域性商品衍生品交易。自2010年开始，山西省相继与多部委签署协议开展合作，已经在转型发展中发挥了重要作用。在建立合作机制过程中，山西省处于初步阶段，且传统的处理府际关系的经验不再适用于山西省省情。因此，省部合作博弈将为山西省处理省部关系、以指引山西更好地实现转型发展提供新的角度与思路。本文从对山西省历次产业结构调整政策实施效果分析入手，研究了山西省部关系的现状以及改进省部关系的策略，主要内容包括以下几点：首先本文对1982年以来山西省历次产业结构调整政策进行了梳理，并从经济、民生和环境三方面进行实施效果评价，评价结果显示历次产业结构调整并没有给山西经济、民生、环境方面带来重大改善。本部分还剖析了效果不佳的原因，为下文分析省部关系提供依据。其次，在上文研究结果基础上，本部分分析了中国省部关系的演进历史，并将其按计划经济、市场经济、分权制改革、次贷危机四个时间点划分为四个阶段，继而提出山西省在省部关系演进中存在“位势不对称、收益不平衡、发展不自主”三个问题。结合国外处理类似问题的经验和目前山西省部关系面临的问题，提出重构山西省部关系的必要性。然后，针对问题结合山西省近年来在重大决策的制定过程中的不足，本部分依据博弈、公共选择等理论针对上文的三大问题设立了山西省省部关系的标杆，即让信息在阳光下互通、让转型在对等中实现；事权财权合理匹配、收入支出公平对等；用自己的手推进综改、借市场的手指导转型。最后，以合作演化作为分析工具，提出适当控制资源输出是基于山西省角度最优的进行省部博弈的有力工具。并提出充分考虑主动先行博弈与横向对比因素的影响是山西省进行省部博弈的突破点。基于山西省的利益，结合现状，对山西省省部合作改进进行分阶段的策略构想。通过本文的研究，作者期望可以为山西省处理省部关系提供新思路，达到综合运用省部关系以形成山西转型综改合力的目的。课题资助：本文受山西省高等学校哲学社会科学研究项目《资源型省份重大决策制定与执行的风险控制研究》（代码：20120317）的资助。
【作者】张璐；
【导师】薛耀文；
【作者基本信息】山西师范大学，管理科学与工程，2014，硕士
【关键词】省部关系；结构调整；省部合作；标杆；合作博弈；

【参考文献】
[1]王洪坡,李杰,张锟.速度时滞反馈控制下磁浮系统的稳定性与Hopf分岔(英文)[J].自动化学报,2007,08:829-834.
[2]黄毅,梁嘉杰,黄璐,张龙,陈永胜.基于石墨烯的高性能复合材料及器件[A].中国化学会.中国化学会第28届学术年会第4分会场摘要集[C].中国化学会:,2012:1.
[3]刘宇.哈尔滨周边铁路数字调度通信系统改造研究[D].吉林大学,工业工程,2014,硕士.
[4]袁园.AB家具公司市场营销策略研究[D].西南交通大学,工商管理,2013,硕士.
[5]杨麟慧.马克思权利观研究[D].河南科技大学,马克思主义基本原理,2014,硕士.
[6]刘灿黄.广东紫珠的生药学研究和质量评价[D].湖南中医药大学,中药学,2013,硕士.
[7]刘波.行政公益诉讼中行业协会的原告资格研究[D].内蒙古大学,法律,2014,硕士.
[8]李杏杏.B2C网站商品评论挖掘技术的研究[D].北京交通大学,2014.
[9]陈伟权.养老地产的财务分析[D].上海交通大学,高级工商管理（EMBA）,2013,硕士.
[10]文建华.改进遗传算法在地下工程岩体参数反演分析的研究[D].武汉理工大学,岩土工程,2004,硕士.
[11]李畅.房地产投资对制造业影响的实证研究[D].西南大学,金融学,2014,硕士.
[12]李娟,赵友刚,于洋,张鹏,高洪伟.含大时滞和噪声的网络化控制系统的最优故障诊断[J].自动化学报,2012,05:858-864.
[13]闫天龙.地电方法在地下水污染调查中的应用研究[D].中国地质大学（北京）,地球探测与信息技术,2014,硕士.
[14]赵伟.民间艺人生活与艺术变迁研究[D].云南艺术学院,艺术学,2013,硕士.
[15]孟宪莹.《大公报·妇女与家庭》的妇女解放观研究[D].黑龙江大学,新闻与传播,2013,硕士.
[16]刘颉.三维感应测井仪主控系统研究与设计[D].华中科技大学,检测技术与自动化装置,2013,硕士.
[17]李虹.论精神损害赔偿责任的构成要件[D].吉林大学,法律,2013,硕士.
[18]陈剑虹.花粉管通道法转水稻Waxy基因[D].华中农业大学,生化与分子生物学,2001,硕士.
[19]吴晓波.高中生“导数及其应用”学习障碍的探究[D].山东师范大学,教育（专业学位）,2013,硕士.
[20]张超杰.支持车联网的车载信息系统服务平台关键技术研究与实现[D].吉林大学,计算机应用技术,2014,硕士.
[21]刘彦君.临汾市工伤康复需求研究[D].首都经济贸易大学,社会保障,2013,硕士.
[22]王英喜.梭车皮带均匀布料自动控制[J].冶金自动化,2004,02:72.
[23]朱磊.医疗损害赔偿纠纷解决的ADR研究[D].山东财经大学,民商法学,2012,硕士.
[24]张永垒,侯继峰,朱西深,曹源.城轨车辆常用制动隔离系统设计研究[J].中国铁路,2014,05:115-117.
[25]孙梦婕.菲利普·崔西（Philip Treacy）帽饰设计研究[D].苏州大学,设计艺术学,2013,硕士.
[26]周晖晖,徐世超.新中式景观研究现状分析[J].美与时代(上),2014,01:39-41.
[27]白居明.我国上市公司融资行为与资本结构的关联性研究[D].南京财经大学,金融学,2012,硕士.
[28]沈学良.移动网络中流媒体业务的分析与优化[D].北京邮电大学,电子与通信工程（专业学位）,2013,硕士.
[29]管薇.洛铂和顺铂分别用于两药联合方案治疗晚期肺癌的对比研究[D].吉林大学,临床医学,2013,硕士.
[30]张永安,李晨光.创新网络结构对创新资源利用率的影响研究[J].科学学与科学技术管理,2010,01:81-89.
[31]柳进,于继来,唐降龙.基于数据挖掘的电网高峰负荷预测系统[J].计算机工程,2005,01:9-11.
[32]李魁.企业技术创新中的研发[D].河北经贸大学,技术经济及管理,2012,硕士.
[33]朱胜利.Cu-Cr-Zr合金组织性能及时效动力学[D].大连理工大学,材料物理与化学,2013,硕士.
[34]葛佳.基于滚环扩增技术和纳米材料的生物传感新方法的研究[D].湖南大学,2014.
[35]任娅玮.侵权法视域下的惩罚性赔偿制度研究[D].华侨大学,法律,2014,硕士.
[36]徐先增.不同剂量阿托伐他汀对急性冠脉综合征血清胆固醇及C反应蛋白的影响[D].广西医科大学,内科心血管,2004,硕士.
[37]王玲玲.官员微博及发展研究[D].兰州大学,传播学,2013,硕士.
[38]李晶.强化工伤保险的工伤预防功能研究[D].河北大学,社会保障,2014,硕士.
[39]高松.基于SOA中NPR效应单一光缓存环TSI处理能力的研究[D].北京交通大学,2014.
[40]李岩松.我国商业银行绿色信贷风险控制问题研究[D].吉林大学,金融学,2013,硕士.
[41]魏爱华.嘉兴移动客户感知评价系统的设计与实现[D].大连理工大学,软件工程（专业学位）,2012,硕士.
[42]曾凡全.政府投资项目可行性研究报告的质量控制研究[D].北京交通大学,2013.
[43]陈静娴.客车车身总布置智能化设计原型系统的开发[D].扬州大学,车辆工程,2011,硕士.
[44]蔡重阳.自身预热式烧嘴及其工业应用[J].四川冶金.1989(01)
[45]石俊杰.基于云存储的重复数据删除文件系统设计与实现[D].华中科技大学,计算机技术,2013,硕士.
[46]王婧玮.浑水公司做空中国概念股的财务分析方法研究[D].首都经济贸易大学,会计（专业学位）,2013,硕士.
[47]李铁山,邹早建,罗伟林.基于DSC后推法的非线性系统的鲁棒自适应NN控制[J].自动化学报,2008,11:1424-1430.
[48]胡倩.基于激光差分探测的粉尘浓度检测技术研究[D].西安工业大学,光学工程,2014,硕士.
[49]刘国霞.基于GIS的有居民海岛土地利用适宜性和开发强度评价研究[D].内蒙古师范大学,地图学与地理信息系统,2012,硕士.
[50]ChristopherKing,梁艳萍,马建华.美国科研产出份额下降而影响力依然强劲[J].科学观察,2009,02:48-50.